Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) оформляется на основании п. 3 ст. 18 Закона «Об отходах производства и потребления» N 89-ФЗ от 24 июня 1998 года. Содержание ПНООЛР регламентируется Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными Приказом Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. № 703
Скачайте бланк заявки по ссылке ниже, заполните его и пришлите нам на altproekt@mail.ru
ПНООЛР содержит следующие сведения:
- общие сведения об ИП или ЮЛ;
- сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;
- сведения об отходах;
- расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов;
- схема операционного движения отходов;
- сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;
- характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов;
- характеристика хранения отходов сроком более 3 лет и захоронения отходов;
- мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду;
- планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях;
- предложения по лимитам на размещение отходов;
- приложения (справки, договоры с приемщиками отходов, лицензии приемщиков отходов, паспорта отходов 1-4 кл. опасности и др.)
Срок действия ПНООЛР для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЮЛ и ИП), осуществляющих деятельность по размещению отходов 1-4 класса опасности, устанавливается на срок действия лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности.
В остальных случаях срок действия ПНООЛР составляет 5 лет, при условии ежегодного подтверждения неизменности технологических процессов и используемых сырьевых материалов.
Компания «Алтайпроект» оказывает полный перечень услуг при сопровождении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по разработке проекта ПНООЛР.
Срок оформления проекта от 15 дней (с момента предоставления полного пакета исходных данных).
Компания Алтайпроект не несет ответственности при задержке в согласовании проектов контролирующими органами.
Согласно закону от 27.12.2009 № 374-ФЗ с 29.01.10 за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение изымается гос. пошлина в размере 1000 рублей (ст. 333.33 Налогового кодекса РФ). Данный платеж должен поступить с расчетного счета предприятия и в стоимость разработки ПНООЛР не входит
Кто отвечает за отходы арендатор или арендодатель?
Если Вы являетесь арендатором или арендодателем, то рано или поздно столкнетесь или уже столкнулись с данным вопросом. Итак, давайте разберем все по порядку:
1) Согласно законодательству РФ — каждое юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, в результате деятельности которых образуются отходы (таковыми являются абсолютно все, кто осуществляет эксплуатацию помещений, территорий и т.д.) обязаны:
- Разрабатывать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ст.11, гл.3 и ст.18 гл. 4, ФЗ-89 от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления») (кроме объектов малого и среднего бизнеса);
- Иметь паспорта на отходы 1 — 4 класса опасности (ст.14, гл.3, ФЗ-89 от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления»);
- Вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16, гл. 4, ФЗ-7 от 10.01.02г. «Об охране окружающей среды»).
Арендодатели:
Арендодатели, как все юридические лица имеют обязательства описанные выше, но только за собственные отходы. Т.е. если даже арендодатель имеет в штате 1 человека, то он обязан отчитываться за 1 человека (разработать проект на 1 человека, вносить плату за размещение отходов, образованных от 1 человека). Арендодатель может предоставить место под контейнеры мусора арендаторов, может осуществлять уборку помещений, временно накапливать на своей территории, организовывать вывоз данных отходов.
Если арендодатель желает отчитываться не только за собственные отходы, но и за отходы арендаторов, то для этого необходимо следующее:
- получить лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами 1 — 4 класса опасности (пп. 30, п. 1, ст. 12 Федерального закона РФ от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
- получить в собственность отходы арендаторов (гл. 4, ФЗ-89 от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления»).
При выполнении этих условий арендодатель имеет все права, чтобы учитывать отходы арендаторов в собственном проекте образования отходов (ПНООЛР), получать лимиты на размещение и вносить плату за размещение отходов.
Арендаторы:
- Арендаторы, также как и все юридические лица и ИП имеют обязательства описанные выше в п.1. Даже если Вы арендуете или имеете в собственности помещение 1х1 м. и в штате числится 1 человек. А именно арендаторам необходимо:
- Разработать паспорта на отходы 1—4 класс опасности;
- Заключить Договор на вывоз отходов с транспортной организацией (если это бизнес-центр и арендодатель осуществляет организацию вывоза мусора, то необходимо заключить трехсторонний Договор между арендодателем, арендатором и перевозчиком);
- Разработать проект образования отходов (ПНООЛР), для объектов малого и среднего бизнеса предоставить отчетность в контролирующие органы (ст.18, гл.4, ФЗ-89 от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления»);
- Ежеквартально вносить плату за размещение отходов.
Ответственность за отсутствие разработанного проекта ПНООЛР
В соответствии со статьей 8.1. КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ ( в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) — за несоблюдение экологических требований при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, предусмотрен штраф для юридических лиц от 20000 до 100000 рублей.
В соответствии со статьей 8.2 — за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления, предусмотрен штраф для юридических лиц от 10000 до 100000 рублей
Организации, отнесенные к малому и среднему бизнесу, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, должны представлять в территориальные органы Росприроднадзора Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке — далее Отчетность (ФЗ № 89 с изменениями от 30 декабря 2008 г. ФЗ № 309).
Критерии отнесения к малому и среднему бизнесу изложены в Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г, №209-ФЗ.