Согласно ст. 14 ФЗ N89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» на отходы I — IV класса опасности, образующиеся от деятельности индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц (ЮЛ) должен быть составлен паспорт.
Паспорт опасных отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Паспорт отхода оформляется на каждый конкретный вид отхода I — IV класса опасности по форме и в соответствии с инструкцией по ее заполнению, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 года N 785.
Основной сложностью при разработке материалов по паспортизации отходов I-IV классов опасности является подтверждение отнесения отходов к конкретному классу опасности, определение компонентного состава отходов.
Хранение отходов на территории предприятия осуществляется с учетом опасных свойств отхода, длительное хранение отходов не допускается. Отходы, имеющие различные опасные свойства, собираются и хранятся отдельно.
Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей среды.
Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на ОС подразделяются в соответствии с критериями, установленными законодательством РФ, на пять классов опасности:
- I класс — чрезвычайно опасные отходы;
- II класс — высокоопасные отходы;
- III класс — умеренно опасные отходы;
- IV класс — малоопасные отходы;
- V класс — практически неопасные отходы.
Федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО), утв. приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 года № 786 устанавливает тринадцатизначный код отхода, последняя цифра которого означает класс опасности отхода. Если код отхода заканчивается на «0» это значит, что класс опасности не определен.
Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую среду (ОС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511).
Отнесение отходов к классу опасности для ОС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.
В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.
Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях и основан на биотестировании водной вытяжки отходов.
Экспериментальный метод используется в следующих случаях:
- для подтверждения отнесения отходов к пятому классу опасности, установленного расчетным методом;
- при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;
- при уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности опасных отходов, полученного расчетным методом.
Определение компонентного состава отходов
Согласно п. 2.5.2. Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 года № 570, компонентный состав отхода указывается на основании протокола анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентом составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.
Паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее — Росприроднадзор) и ее территориальными органами на основании информации о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
Деятельность по паспортизации отходов включает:
- подготовку и оформление заявителями (ИП и ЮЛ) паспортов отходов 1-4 класса опасности, свидетельств о классе опасности и исходных сведений об отходе, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для ОС;
- рассмотрение Росприроднадзором материалов паспортизации, представляемых заявителями (срок рассмотрения — 30 дней);
- оформление и выдачу территориальными органами Росприроднадзора свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды;
- согласование паспортов отходов 1-4 класса опасности.
Срок действия паспорта опасного отхода:
- для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов(далее — ФККО), утв. приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 года № 786, не устанавливается, т.е. после согласования он действует неограниченное время;
- для отходов, не включенных в ФККО срок ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО, т.е. данный отход является не зарегистрированным и паспорт отхода отправляется на согласование в Москву, и имеет временный характер действия до выхода нового варианта дополнения к ФККО, где данный вид отхода будет прописан.
Срок оформления паспортов отходов 1-4 класса опасности от 2-х дней (с момента предоставления полного пакета исходных данных).
Компания Алтайпроект оказывает услуги по организации проведения анализов компонентного состава отходов. Это значит, что мы договариваемся с аккредитованными лабораториями, организуем отбор проб и проведение анализов. Вы получаете уже готовые материалы по паспортизации отходов со всеми необходимыми приложениями (протоколы, акты отбора проб, аттестат аккредитации и т.п.)